應(yīng) 急 管 理 部
工業(yè)和信息化部
公 安 部
交 通 運(yùn) 輸 部
公 告
2020年 第3號
為認(rèn)真貫徹落實《危險化學(xué)品安全綜合治理方案》,，深刻吸取事故教訓(xùn),，加強(qiáng)危險化學(xué)品全生命周期管理，強(qiáng)化安全風(fēng)險防控,，有效防范遏制重特大事故,，切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部,、公安部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合制定了《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》,，現(xiàn)予公告,。
附件：特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）
應(yīng)急管理部 工業(yè)和信息化部
公安部 交通運(yùn)輸部
2020年5月30日
附件
特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）
管控措施
對列入《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》的危險化學(xué)品應(yīng)針對其產(chǎn)生安全風(fēng)險的主要環(huán)節(jié)，在法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的條件下,，研究推進(jìn)實施以下管控措施,，最大限度降低安全風(fēng)險，有效防范遏制重特大事故,。
一,、建設(shè)信息平臺，實施全生命周期信息追溯管控
推進(jìn)全國危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺建設(shè),，構(gòu)建特別管控危險化學(xué)品從生產(chǎn),、儲存、使用到產(chǎn)品進(jìn)入物流,、運(yùn)輸,、進(jìn)出口環(huán)節(jié)的全生命周期追溯監(jiān)管體系，完善信息共享機(jī)制,，確保相關(guān)部門監(jiān)管信息實時動態(tài)更新,。探索在特別管控危險化學(xué)品的產(chǎn)品包裝以及中型散裝容器、大型容器,、可移動罐柜和罐車上加貼二維碼或電子標(biāo)簽,，利用物聯(lián)網(wǎng),、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,，逐步實現(xiàn)特別管控危險化學(xué)品的全生命周期過程跟蹤,、信息監(jiān)控與追溯。
二,、研究規(guī)范包裝管理
加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，推動規(guī)范特別管控危險化學(xué)品產(chǎn)品包裝的分類、防護(hù)材料,、標(biāo)志標(biāo)識等技術(shù)要求以及中型散裝容器,、大型容器、可移動罐柜和罐車的設(shè)計,、制造,、試驗方法、檢驗規(guī)則,、標(biāo)志標(biāo)識,、包裝規(guī)范、使用規(guī)范等技術(shù)要求,，推動實施涉及特別管控危險化學(xué)品的危險貨物的包裝性能檢驗和包裝使用鑒定,。
三、嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入
對特別管控危險化學(xué)品的建設(shè)項目從嚴(yán)審批,，嚴(yán)格從業(yè)人員準(zhǔn)入,對不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的建設(shè)項目一律不予審批,，對符合安全生產(chǎn)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的建設(shè)項目，依法依規(guī)予以審批,，避免“一刀切”,。
四、強(qiáng)化運(yùn)輸管理
建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝和發(fā)貨查驗,、核準(zhǔn),、記錄制度，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛行車路徑和軌跡,、衛(wèi)星定位以及運(yùn)輸從業(yè)人員的管理,，從源頭杜絕違法運(yùn)輸行為，降低安全風(fēng)險,。利用危險貨物道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)控,，強(qiáng)化特別管控危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛運(yùn)行軌跡以及超速行駛、疲勞駕駛等違法行為的在線監(jiān)控和預(yù)警,。加快推動實施道路,、鐵路危險貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單管理,，重點實現(xiàn)特別管控危險化學(xué)品的流向監(jiān)控。
五,、實施儲存定置化管理
相關(guān)單位（港口,、學(xué)校除外）應(yīng)在危險化學(xué)品專用倉庫內(nèi)劃定特定區(qū)域、倉間或者儲罐定點儲存特別管控危險化學(xué)品,，提高管理水平,，合理調(diào)控庫存量、周轉(zhuǎn)量,，加強(qiáng)精細(xì)化管理,，實現(xiàn)特別管控危險化學(xué)品的定置管理。加強(qiáng)港口危險貨物儲存管理,，危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在危險貨物專用倉庫,、堆場、儲罐儲存特別管控危險化學(xué)品,，并嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)實施隔離,，建立作業(yè)信息系統(tǒng)，實時記錄特別管控危險化學(xué)品的種類,、數(shù)量,、貨主信息等，并在作業(yè)場所以外備份,。
六,、其他要求
通過水運(yùn)、空運(yùn),、鐵路,、管道運(yùn)輸?shù)奶貏e管控危險化學(xué)品，應(yīng)依照相關(guān)法律,、行政法規(guī)及有關(guān)主管部門的規(guī)定執(zhí)行,。
特別管控危險化學(xué)品的管控措施，法律,、行政法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定,。
對科學(xué)實驗必需的試劑類產(chǎn)品暫不納入本目錄管理,，但有關(guān)單位可根據(jù)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的實際情況和存在的風(fēng)險,，采取措施加強(qiáng)管理,。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》要求，城鎮(zhèn)燃?xì)獠贿m用本目錄及特別管控措施。